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      2017年煤礦下崗職工提前退休政策建議!

      作者:團結500萬礦工力量 2017-03-04 來源:團結500萬礦工力量

      2017年兩會下崗職工提前退休政策規定整理,發布出于傳遞更多信息和學習之目的,并不意味著贊同其觀點或證實其內容的真實性。

      根據1978年6月國務院頒發的《關于工人退休、退職的暫行辦法》和《關于安置老弱病殘干部的暫行辦法》(國發[1978]104號)規定,下列幾種情況可以辦理退休:

      (1)男性干部、工人年滿60周歲,女干部年滿55周歲,女工人年滿50周歲,連續工齡或工作年限滿10年。

      (2)從事井下、高空、高溫、繁重體力勞動和其他有害健康工種的職工,男年滿55周歲,女年滿45周歲,連續的工齡或工作年限滿10年。

      (3)男年滿50周歲,女年滿45周歲,連續工齡或工作年限滿10年的,經醫院證明,并經勞動鑒定委員會確認,完全喪失勞動能力的職工。

      (4)因工致殘,經醫院證明(工人并經勞動鑒定委員會確認)完全喪失工作能力的。根據《工傷保險條例》(自2004年1月1日起施行)規定,職工因工致殘被鑒定為一級至四級傷殘的,保留勞動關系,退出工作崗位,按月享受傷殘津貼;工傷職工達到退休年齡并辦理退休手續后,停發傷殘津貼,享受基本養老保險待遇?;攫B老保險待遇低于傷殘津貼的,由工傷保險基金補足差額。

      從事井下、高空、高溫、特別繁重體力勞動和其他有害身體健康工作的,無論是現在從事這類工作或者曾經從事過這類工作,都需具備下列條件之一的,才能按照《國務院關于工人退休、退職的暫行辦法》第一條第(二)項辦理。

      (一)從事高空和特別繁重體力勞動工作累計滿十年的;

      (二)從事井下、高溫工作累計滿九年的;

      (三)從事其他有害身體健康工作累計滿八年的

      根據國家稅務總局2011年1月17日6號公告相關規定,機關、企事業單位對未達到法定退休年齡、正式辦理提前退休手續的個人,按照統一標準向提前退休工作人員支付一次性補貼,不屬于免稅的離退休工資收入,應按照“工資、薪金所得”項目征收個人所得稅。

      下崗職工是現階段全國最大、最突出的困難群體,比照此項規定,在提前退休政策上,作為特殊困難群,應給予特殊優待,以解決他們不能自立的溫飽狀況。

      下面就如何解決大齡下崗職工現實問題,提出以下意見:

      主要從三個方面解決:一是有條件的發放生活費,二是達到提前退休年限自行選擇退休,三是達到提前或正常退休年齡個人勉繳養老金。

      提前退休分為“提前準退休”與 “正常提前退休”兩個退休段:

      ▲男、年滿50歲,工齡30年以上的,為“提前準退休”年齡段;

      ▲男、年滿55歲,工齡15年以上的,為“正常提前退休”年齡段;

      ▲女、工齡30年以上,全日制畢業包分配的大學本科生工齡26年、???7年、研究生25年以上的,為“提前準退休”年齡段;

      一、有條件的發放基本生活費。

      下崗職工(男、女)工齡達到30年以上,全日制畢業包分配的大學本科生工齡26年以上、???7年、研究生25年以上的,每月領取600元左右的基本生活費,達到“提前準退休”年齡段后,本人可以自行選擇退休,或選擇不退休;

      若本人選擇提前退休的,停止發放基本生活費,按其退休工資發放。

      若本人愿意拿基本生活費的,直到正式退休,基本生活費自行停止。

      二、自行選擇提前退休。

      1、關于男性提前退休。

      (1)、男性選擇“提前準退休”年齡段退休的,既年齡50歲-54歲之間,退休工資按照國家稅務總局關于提前退休之規定按月納稅,年齡達到55歲后,退休工資不再納稅。

      (2)、男性按“正常提前退休”年齡段退休的,即55歲以上退休的,退休工資不再納稅。

      (3)、男性選擇60歲正常退休的?;旧钯M一直發放到正常退休為止。

      2、關于女性提前退休。

      (1)、女性選擇“提前準退休”年齡段退休的,退休工資按照國家稅務總局關于提前退休之規定按月納稅,年齡達到50周歲,退休工資不再納稅。

      (2)、女性退休50歲,工齡15年以上法定退休政策不變。

      3、未達到提前退休年齡,患有癌癥及其他絕癥,或者因致殘失去完全行為能力的,工齡達到15年以上應準許退休。

      三、退休時個人勉繳養老金,即養老金由國家和地方財政承擔。

      四、“下崗職工提前退休”政策上應特殊優待。

      一是下崗職工買斷工齡補償少,10年來給國家和社會承擔了必要的義務;

      國家機關、企事業單位人員提前退休,沒有經過下崗途徑,直接提前退休,并且提前退休補償亦高于下崗職工,因此,對下崗職工有條件的發放生活費和提前退休,并相應縮短工資納稅義務,也是一種特殊時期的補償和優待。

      二是男性60歲退休,是國家50年代退休制度,是正常上班到齡退休制度的歷史規定,而對于現階段無任何資金來源的下崗職工來說,自行選擇提前彈性退休,也是對過去退休制度缺陷的彌補。

      三是發放生活費和自行選擇提前彈性退休,可以有效的解決下崗職工不同實際困難的各個層面。

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